河北棉農(nóng)鐘紀敏感嘆很多。
作為河北省邢臺市清河縣前于村農(nóng)民,他今年種植了7畝棉花(19570,115.00,0.59%),每斤能賣到3塊9,畝產(chǎn)380斤,每畝收入是1482元。這比去年7畝棉花每斤賣3塊3,畝產(chǎn)410斤而言,畝收入多了130元。
但是他掰開指頭仔細一算,今年的成本每畝比去年增加不少,去掉增加的成本,實際純收益是下降的。
根據(jù)記者了解,今年全國棉花總產(chǎn)減產(chǎn)的情況已經(jīng)成為事實,但價格難以大漲,這與國際棉花比國內(nèi)每噸低4000元有關(guān)。因此,盡管國家發(fā)改委以每噸20400元/噸的價格敞開收購棉花,比市場價每噸高出1000多元,但是國內(nèi)棉花收購價格仍面臨巨大的下行壓力。
國家發(fā)改委等部門已經(jīng)認識到紡織行業(yè)低迷,國際棉價偏低,以及國內(nèi)棉農(nóng)可能出現(xiàn)賣棉難的問題。10月9日,在全國棉花工作電視電話會議上,國家發(fā)改委副主任張曉強指出,由于新棉集中上市期間會出現(xiàn)階段性供大于求,加上目前市場價仍低于收儲價,可能會出現(xiàn)農(nóng)民“賣棉難”或企業(yè)收購籽棉壓級壓價等問題。
為此,需要落實臨時收儲政策,確保敞開收儲,同時也要根據(jù)今年執(zhí)行情況進一步總結(jié)完善棉花臨時收儲政策,并研究扶持棉花生產(chǎn)發(fā)展的長效機制。
根據(jù)記者了解,目前國家3級棉花到岸價格是每噸16000元左右,而國家發(fā)改委公布的棉花收儲價格是每噸20400元。而9月份發(fā)改委拋售給棉紡企業(yè)棉花價格是每噸18500元/噸為底價。高價收購棉花,低價出售棉花,國家所以愿意承擔這樣的損失,是因為國家要穩(wěn)定農(nóng)民種植棉花的積極性,以防止棉花種植面積大降,進而防止棉花價格暴漲暴跌。
山東德州棉花協(xié)會副秘書長馬俊凱指出,國內(nèi)紡織企業(yè)因為使用的棉花比國際價格高,其棉紡產(chǎn)品在國際上競爭力會下降。“國內(nèi)棉花價格高,逼迫紡織企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。否則難以生存。”
棉花減產(chǎn)反而賣棉難
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門最新調(diào)查,今年棉花種植面積7255萬畝左右,同比減少301萬畝,減幅4%。預(yù)計全國棉花實際產(chǎn)量690萬噸左右,比上年減少30萬噸,減幅4.2%。
記者了解到,河北、山東、天津等地的棉花因為今年雨水多,減產(chǎn)嚴重,加上山東今年棉花種植面積比去年減少約2成多,這使得今年全國棉花在部分地區(qū)產(chǎn)量下降明顯。
不過和往年不一樣,今年棉花面積和總產(chǎn)下降時,棉花價格反而難以提升。比如目前實際市場棉花價格是每噸18700元,合計成籽棉價格,每斤只有3元多。而國家收儲3級棉花每噸20400元,合計籽棉每斤在4.2-4.3元。
導(dǎo)致如此的原因是,目前國際棉花價格比較低,到岸3級棉花價格在每噸16000元左右。此外國內(nèi)棉價比國外高,使得一些紡織企業(yè)采取化纖替代,這導(dǎo)致棉花需求比去年減少。
湖北仙桃市一位棉農(nóng)告訴記者,去年棉花價格下跌后,今年實際種植面積都減少了,但是價格仍上不去,而在前年,籽棉收購價格一度達到每斤6元的水平。“今年收購價格比去年略好一點,但是相比前年差距太大。”
國家多部委也認識到可能出現(xiàn)棉花需求低迷的問題。原因是,目前國家收儲價格高于拋售價格,貿(mào)易公司和加工企業(yè)都不愿以低價拋售棉花,這使得市場低價棉花比較少,而國家儲備庫則大部分滿倉。到8月底,國家儲備棉庫存已達歷史最高水平。
國家發(fā)改委副主任張曉強指出,由于新棉集中上市期間會出現(xiàn)階段性供大于求,加上目前市場價仍低于收儲價,而紡織需求短期內(nèi)難有明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計棉花加工企業(yè)將會以交儲為主,隨著收儲數(shù)量增加,倉容不足的問題會更加突出,相關(guān)的工作任務(wù)及銜接配合的難度也將加大。
目前中儲棉公司已布局了近400萬噸倉容,以備收儲使用。下一步,國家將據(jù)新棉上市進度和交儲情況,及時做好后續(xù)庫點的安排工作,確保交儲高峰期間入庫進度正常。
研究穩(wěn)棉長效機制
張曉強指出,下一部將根據(jù)今年執(zhí)行情況進一步總結(jié)完善棉花臨時收儲政策,并研究扶持棉花生產(chǎn)發(fā)展的長效機制。
他判斷,目前穩(wěn)定棉花生產(chǎn)難度加大。棉花生產(chǎn)比較效益不高,機械化水平低,在耕地資源有限、勞動力成本上升較快的情況下,制約棉花生產(chǎn)的因素增多。
要在力爭穩(wěn)定國際市場份額的同時,引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場,擴大紡織品內(nèi)需。當前也是紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有利時機,要繼續(xù)加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。要提升紡織產(chǎn)業(yè)集中度,加快自主品牌建設(shè),逐步實現(xiàn)由紡織大國向紡織強國的轉(zhuǎn)變。
根據(jù)了解,中國棉花種植面積和價格從2009年以來差距比較大,國家為了防止今年棉花價格太低,刺傷農(nóng)民的種植積極性,付出了較大的代價。比如2011年以每噸19800元價格收儲的棉花,今年在9月3日——29日以18500元/噸為底價向企業(yè)投放了49.4萬噸儲備棉,按照實際成交價18600元/噸計算,國家每噸損失1200元,共計損失5.9億元。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家在上述會議上指出,要建立棉花穩(wěn)定發(fā)展的長效機制,可能需要研究糧棉關(guān)系及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,提出促進棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的思路和對策,積極爭取政策,構(gòu)建棉花穩(wěn)定發(fā)展的政策保障體系。
要針對棉花生產(chǎn)機械化、綜合生產(chǎn)能力提高、棉田列膜污染等關(guān)系棉花生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的重要問題,加強調(diào)查研究,因地制宜制定技術(shù)路線和工作措施,促進棉花生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
河北省邢臺市清河縣農(nóng)民鐘紀敏則認為,棉花收購價格不能低于4元,否則種植沒有多大意義。馬俊凱則認為,棉花價格低了沒人種植,國家降低棉花收儲價格,則農(nóng)民無積極性?,F(xiàn)在提高收儲價格后,帶來的新問題是紡織企業(yè)難以承受高價。隨著10月份國家不再拋儲,未來紡織企業(yè)用完庫存棉后,不得不買市場棉,市場棉花價格可能會上升到接近國家收儲價的水平。
而紡織企業(yè)在棉花成本高時,需要提高產(chǎn)品附加值。“全國棉紡產(chǎn)能達1億錠,太多了,未來可能只需要7000萬錠。”
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