6月11日下午，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四屆第九次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議在上海千禧海鷗酒店舉行。 會(huì)上中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在會(huì)上作工作報(bào)告并發(fā)布《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》及《科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，全文如下：
開(kāi)新局、啟華章，開(kāi)創(chuàng)“十四五”
紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
——中國(guó)紡聯(lián)第四屆第九次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告暨關(guān)于《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》的說(shuō)明
中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 孫瑞哲
2021年6月11日
今天，我們相聚上海，召開(kāi)本次大會(huì)。這是我們?cè)?ldquo;兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)、慶祝建黨100周年的重要時(shí)刻，召開(kāi)的全行業(yè)年度盛會(huì)；也是我們?cè)?ldquo;十四五”的開(kāi)局之年、邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，共商行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一次盛會(huì)。我們只有站在歷史的峰巒上，才能“不畏浮云遮望眼”，更清晰地洞察當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，更準(zhǔn)確地把握前進(jìn)方向。
千秋偉業(yè)、百年風(fēng)華。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來(lái)，黨中央準(zhǔn)確研判世界百年變局的新特征，緊扣新常態(tài)下國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾的新變化，以新理論指導(dǎo)新實(shí)踐，開(kāi)辟了高質(zhì)量發(fā)展的新境界。中華民族偉大復(fù)興向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，紡織行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。
一、“十三五”時(shí)期紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，紡織行業(yè)緊扣高質(zhì)量發(fā)展的要求，咬定青山不放松，不斷鞏固制造優(yōu)勢(shì)，不斷提升基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、動(dòng)力、效率實(shí)現(xiàn)了根本性變革，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局中的地位愈加突出。
“十三五”時(shí)期，行業(yè)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，行業(yè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的地位不斷鞏固；
“十三五”時(shí)期，行業(yè)始終堅(jiān)持以人為本、人民立場(chǎng)，不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要，保障民生就業(yè)，提升人民的獲得感、幸福感、安全感，行業(yè)重要民生產(chǎn)業(yè)的地位不斷鞏固；
“十三五”時(shí)期，行業(yè)積極踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，不斷提升國(guó)際化發(fā)展層次和水平，促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)循環(huán)、保障國(guó)際收支平衡，行業(yè)創(chuàng)造國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位不斷鞏固。
過(guò)去五年里，圍繞《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011-2020）》設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，行業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、綠色發(fā)展躍上了新的臺(tái)階，絕大部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。行業(yè)取得的成就為全面建成小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。
（一）行業(yè)積極踐行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮了重要作用
體系優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化，綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”期間，生產(chǎn)制造能力與國(guó)際貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期居于世界首位，在全球價(jià)值鏈中的地位穩(wěn)步提升。2020年，我國(guó)紡織纖維加工總量達(dá)5800萬(wàn)噸，占世界的比重保持在50%以上，化纖產(chǎn)量占世界的比重超過(guò)70%；紡織品服裝出口額達(dá)2990億美元，穩(wěn)居世界第一位。
發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)大幅提高。行業(yè)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)。三大終端產(chǎn)品纖維消耗量比重由2015年的46.4：28.1：25.5調(diào)整為2020年的40：27：33。“十三五”末，我國(guó)已成為纖維生產(chǎn)品種覆蓋面最廣的國(guó)家。其中，高性能纖維總產(chǎn)能占世界的比重超過(guò)三分之一，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量較2015年增長(zhǎng)40%以上。行業(yè)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。截至2020年底，滬深兩市紡織服裝類(lèi)上市公司數(shù)量達(dá)到192家。恒力、魏橋、新興際華、盛虹等紡織行業(yè)優(yōu)秀代表躋身世界500強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)。
（二）行業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用
行業(yè)始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
基礎(chǔ)研究實(shí)力顯著提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。行業(yè)在纖維材料、綠色制造、紡織機(jī)械等領(lǐng)域突破了一批“卡脖子”技術(shù)難題。國(guó)產(chǎn)紡織裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)75%以上。期間，產(chǎn)業(yè)共有11項(xiàng)成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中“干噴濕紡千噸級(jí)高強(qiáng)/百?lài)嵓?jí)中模碳纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”獲2017年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化，政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系已具雛形。
兩化融合深入發(fā)展，新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式加速形成。行業(yè)緊抓數(shù)字技術(shù)變革機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，紡織行業(yè)開(kāi)展服務(wù)型制造、個(gè)性化定制的企業(yè)比例在制造業(yè)中位列第一。從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)全流程的數(shù)字化解決方案加快形成，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、共享制造等新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，智能紡織品也從衣著類(lèi)、家用類(lèi)向產(chǎn)業(yè)用延展。移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、AI技術(shù)等不斷創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)、購(gòu)物場(chǎng)景和服務(wù)體驗(yàn)，行業(yè)成為社交電商、直播電商等模式創(chuàng)新最活躍的產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新生態(tài)日趨完善，創(chuàng)新體系整體效能大幅提升。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新主體地位不斷夯實(shí)，產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)初步形成。2019年，規(guī)模以上紡織企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)1%，較2015年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中化纖行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.4%，較2015年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2020年底，行業(yè)共有國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心2個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，國(guó)家工程研究中心2個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心81家（含5家分中心）、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心12家。
（三）行業(yè)始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中發(fā)揮了重要作用
行業(yè)始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國(guó)在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1萬(wàn)美元時(shí)，纖維消費(fèi)已先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人均纖維消費(fèi)數(shù)量和結(jié)構(gòu)已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2~3萬(wàn)美元時(shí)的水平。在抗擊新冠肺炎疫情中，行業(yè)依靠完善的產(chǎn)業(yè)配套、高效的組織動(dòng)員體系和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，有效保障了人民的生命健康安全。
增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，行業(yè)有效滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多層次產(chǎn)品和服務(wù)需求。形成了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的流行趨勢(shì)協(xié)同研究和發(fā)布機(jī)制，時(shí)尚設(shè)計(jì)原創(chuàng)能力提升明顯。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向著功能性、綠色化、智能化方向加速發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域也向醫(yī)療衛(wèi)生、航空航天、國(guó)防軍工等不斷延伸。中國(guó)品牌的認(rèn)知度、美譽(yù)度和影響力持續(xù)增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)主要大型商業(yè)實(shí)體的服裝家紡品牌中85%左右為自主品牌。原創(chuàng)潮流品牌消費(fèi)規(guī)模占品牌消費(fèi)的比重已超過(guò)15%。
行業(yè)始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，穩(wěn)就業(yè)成效顯著。作為重要的就業(yè)載體，全行業(yè)就業(yè)人口超過(guò)2000萬(wàn)。行業(yè)發(fā)展直接惠及“三農(nóng)”，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者提供適宜進(jìn)入、前景廣闊的就業(yè)崗位。
紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的方向與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需求高度統(tǒng)一，在解決地區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域差距中做出了建設(shè)性貢獻(xiàn)。目前，全國(guó)36個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)中有34個(gè)分布在中西部地區(qū)。行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作有效助力了精準(zhǔn)扶貧，今年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，紡織行業(yè)16名個(gè)人、4個(gè)集體獲得殊榮。
（四）行業(yè)全面拓展對(duì)外開(kāi)放格局，在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮了重要作用
在百年變局特征不斷深化的背景下，行業(yè)持續(xù)提高對(duì)外開(kāi)放的層次和水平，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易等方面發(fā)揮了無(wú)可替代的作用，充分彰顯了產(chǎn)業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
行業(yè)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期居于世界首位。2019年中國(guó)紡織品服裝出口額占全球比重為33.9%，紡織品出口額占全球比重從2016年的36.6%提升到2019年的39.2%。出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，更加多元。2019年，我國(guó)對(duì)湄公河五國(guó)出口比重占行業(yè)總出口的9.2%。貿(mào)易新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，跨境電商成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)。國(guó)際展會(huì)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化程度不斷提升，已經(jīng)成為國(guó)際一流的商貿(mào)平臺(tái)。
行業(yè)已經(jīng)從產(chǎn)品走出去、產(chǎn)能走出去向品牌走出去和資本走出去邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)在全球配置資源的能力不斷增強(qiáng)，有效降低了地緣政治背景下的經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)在海外設(shè)立紡織服裝生產(chǎn)、貿(mào)易和產(chǎn)品設(shè)計(jì)企業(yè)分布已經(jīng)超過(guò)100個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“十三五”期間，中國(guó)紡織企業(yè)在湄公河五國(guó)的投資額超過(guò)18億美元，約占同期對(duì)全球投資總額的26.6%。
（五）行業(yè)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)中發(fā)揮了重要作用
行業(yè)綠色制造體系初步建立。用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，資源利用水平穩(wěn)步提升。“十三五”期間，二次能源占比達(dá)到72.5%，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%，萬(wàn)元產(chǎn)值取水量累計(jì)下降11.9%。污染減排卓有成效，行業(yè)廢水排放量、主要污染物排放量累計(jì)下降幅度均超過(guò)10%。企業(yè)的化學(xué)品管控意識(shí)不斷提升，產(chǎn)品生態(tài)安全性普遍增強(qiáng)。循環(huán)再利用化學(xué)纖維供給能力明顯提升，廢舊紡織品資源化利用水平進(jìn)一步提高。2016年以來(lái)共有251種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、91家綠色工廠(chǎng)、10家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、11家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)列入工信部綠色制造體系建設(shè)名單。產(chǎn)品全生命周期管理正在加速融入紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系。
社會(huì)責(zé)任的維度和內(nèi)涵不斷延展。中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T）在全行業(yè)深度推廣，并且開(kāi)始覆蓋國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外投資的工廠(chǎng)?？沙掷m(xù)發(fā)展的工具方法持續(xù)完善。時(shí)尚氣候創(chuàng)新2030行動(dòng)等深入開(kāi)展。行業(yè)化學(xué)品、碳、水和循環(huán)再利用管理平臺(tái)也在持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)影響力大幅提升。
回望來(lái)路，從追趕到引領(lǐng)、從優(yōu)秀到卓越，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)行業(yè)取得了舉世矚目的成就，一騎絕塵、屹立于世界紡織產(chǎn)業(yè)之巔。過(guò)去五年的發(fā)展，為行業(yè)“十四五”開(kāi)局與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為行業(yè)更好服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打開(kāi)了新的局面。
二、2021年上半年工作有序推進(jìn)，行業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
“十四五”開(kāi)局之年，中國(guó)紡聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展百年黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧與力量，確保行業(yè)在正確的道路上闊步前行。以黨建為引領(lǐng)，中國(guó)紡聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步完善。協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)與部門(mén)的改革不斷深化，脫鉤與換屆工作有序推進(jìn)，行業(yè)協(xié)同與服務(wù)能力顯著提升。在國(guó)家“十四五”規(guī)劃指引下，行業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破，工作基礎(chǔ)更加夯實(shí)，相關(guān)工作有力保障和推動(dòng)了行業(yè)“十四五”時(shí)期的良好開(kāi)局和快速起步。
（一）統(tǒng)籌現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)為重點(diǎn)，行業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究工作，掌握行業(yè)最新發(fā)展情況。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不斷深化、細(xì)化，為研判行業(yè)形勢(shì)提供了有力支撐。
圍繞行業(yè)重大問(wèn)題，系統(tǒng)開(kāi)展了專(zhuān)題性研究。以此為支撐，“兩會(huì)”期間，中國(guó)紡聯(lián)協(xié)助代表委員形成提案，內(nèi)容涉及紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作、擴(kuò)大新疆棉及其制品的消費(fèi)市場(chǎng)、發(fā)展生物可降解材料、保障產(chǎn)業(yè)原料供給、支持行業(yè)綠色發(fā)展、引導(dǎo)紡織印染行業(yè)發(fā)展綠色制造、促進(jìn)廢舊紡織品資源循環(huán)利用、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)、引導(dǎo)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展、加快核心時(shí)尚平臺(tái)和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域。相關(guān)工作及時(shí)向政府部門(mén)反饋了行業(yè)發(fā)展的情況與訴求，為行業(yè)健康發(fā)展?fàn)幦×烁嗾咧С帧?/p>
圍繞行業(yè)戰(zhàn)略定位與中長(zhǎng)期發(fā)展，中國(guó)紡聯(lián)協(xié)調(diào)與組織行業(yè)力量編制了《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》、《科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，廣泛征詢(xún)社會(huì)意見(jiàn)，持續(xù)修改完善。文件為行業(yè)“十四五”時(shí)期的發(fā)展指明了方向。
（二）統(tǒng)籌國(guó)際與國(guó)內(nèi)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)
立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，激活市場(chǎng)需求與潛力。成功舉辦2021中國(guó)紡聯(lián)春季聯(lián)展，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接。積極引導(dǎo)線(xiàn)上線(xiàn)下多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，直播電商、跨境電商等在行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用方興未艾。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。軍民融合工作不斷深化。國(guó)際市場(chǎng)的拓展與出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的支持引導(dǎo)工作協(xié)同推進(jìn)，行業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化水平顯著提升。
科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)力布局，產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際布局之間實(shí)現(xiàn)了更好的平衡。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與培育工作，特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局深入發(fā)展，世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群和世界級(jí)時(shí)尚小鎮(zhèn)的建設(shè)取得階段性成效。組織行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)八桂行等區(qū)域交流對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)、投資合作向縱深推進(jìn)。“瀾湄”等紡織國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目不斷提質(zhì)升級(jí)，中斯、中巴交流與合作取得重大進(jìn)展，國(guó)際資源流通更加順暢。
（三）統(tǒng)籌發(fā)展與安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)
全力營(yíng)造良好的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，保障行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定。持續(xù)追蹤國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境、疫情防控形勢(shì)的變化，引導(dǎo)行業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用國(guó)際紡聯(lián)等平臺(tái)，傳遞科學(xué)理性聲音，為行業(yè)爭(zhēng)取到國(guó)際更多的理解與支持。圍繞“新疆棉花”問(wèn)題，中國(guó)紡聯(lián)代表行業(yè)發(fā)表聲明堅(jiān)定支持新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立場(chǎng)，呼吁國(guó)際品牌尊重中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)界和新疆人民的正當(dāng)權(quán)益。行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作不斷深化。社會(huì)責(zé)任的工具和方法持續(xù)豐富，通過(guò)國(guó)際交流與合作獲得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可與支持。
以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為方向，行業(yè)全生命周期評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)推進(jìn)。啟動(dòng)了“可持續(xù)未來(lái)材料”項(xiàng)目和中國(guó)品牌氣候創(chuàng)新碳中和加速計(jì)劃。引導(dǎo)綠色纖維技術(shù)、綠色制造技術(shù)、資源綜合利用與廢舊資源循環(huán)再利用技術(shù)快速發(fā)展。綠色標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的紡織產(chǎn)業(yè)體系正在加速形成。
推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全的支撐作用。圍繞“卡脖子”難題，引導(dǎo)行業(yè)加大基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新投入。推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得新突破。推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心等平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展。行業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用與轉(zhuǎn)化成效顯著。組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究編制與發(fā)布工作，支撐科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善?？萍碱I(lǐng)域的國(guó)際交流與合作不斷深化。
（四）統(tǒng)籌質(zhì)量與效益，提升產(chǎn)業(yè)供給能力
提升產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢(shì)研究與發(fā)布，深入推進(jìn)人工智能在趨勢(shì)研究和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和供給效率顯著提升。行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)盟等工作持續(xù)展開(kāi)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)能力不斷升級(jí)。開(kāi)展多層次行業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有機(jī)銜接。
以“大師、大牌、大事”為重點(diǎn)推進(jìn)時(shí)尚發(fā)展。開(kāi)展品牌建設(shè)、培育與評(píng)價(jià)工作，優(yōu)化包括制造品牌、消費(fèi)品牌和區(qū)域品牌的三級(jí)體系。在國(guó)家品牌日活動(dòng)期間，舉辦了中國(guó)品牌發(fā)展國(guó)際論壇，提升自主品牌影響力。舉辦中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生時(shí)裝周等活動(dòng)，行業(yè)設(shè)計(jì)品牌商業(yè)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)取得良好成效。舉辦2021中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)服飾秀，與名師名企開(kāi)展戰(zhàn)略合作，傳統(tǒng)非遺文化的時(shí)代活力持續(xù)釋放。
推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。行業(yè)大數(shù)據(jù)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字化智能化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施支撐不斷強(qiáng)化。成立中國(guó)服裝科創(chuàng)研究院、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)完善。全力支持和引導(dǎo)智能制造、服務(wù)型制造等新模式的發(fā)展，智慧化、柔性化供應(yīng)鏈體系逐漸形成，大規(guī)模個(gè)性化定制服務(wù)蓬勃發(fā)展。
（五）2021年行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象
開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。面對(duì)全球疫情反復(fù)與市場(chǎng)波動(dòng)、地緣政治與戰(zhàn)略博弈的交織影響，行業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與活力，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。行業(yè)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了建設(shè)性作用。
2021年1~4月，全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)營(yíng)業(yè)收入14687.5億元，同比增長(zhǎng)22.6%；利潤(rùn)總額667.6億元，同比增長(zhǎng)71.8%；產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別為12.8次/年和1.1次/年，同比分別加快22.4%和16.8%?？鄢诘突鶖?shù)影響，行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
生產(chǎn)增速穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)制造基礎(chǔ)與供應(yīng)能力不斷夯實(shí)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年1~4月，紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.4%，增速較上年同期提高26.7個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)除產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)受基數(shù)影響，增速略有放緩?fù)?，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增速提升基本在20個(gè)百分點(diǎn)以上。行業(yè)價(jià)值創(chuàng)造已恢復(fù)至疫情前水平，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。
內(nèi)外市場(chǎng)保持增勢(shì)，行業(yè)構(gòu)建雙循環(huán)格局中表現(xiàn)突出。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)供給體系與內(nèi)需市場(chǎng)的適配性進(jìn)一步提升。1~4月全國(guó)限額以上服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長(zhǎng)48.1%，高于同期限額以上單位消費(fèi)品零售額增速14.7個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)中華全國(guó)商業(yè)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)百家重點(diǎn)大型零售企業(yè)服裝類(lèi)1~4月零售額同比增長(zhǎng)47.9%，高于同期日用品和化妝品類(lèi)零售額增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)疫情的有效防控，使得行業(yè)出口優(yōu)勢(shì)更為突出。1~5月，全國(guó)紡織品服裝出口1126.9億美元，同比增長(zhǎng)17.3%（以人民幣計(jì)同比增長(zhǎng)8.7%）。其中，紡織品出口560.8億美元，受去年同期防疫物資出口基數(shù)較高影響，同比下降3.1%（以人民幣計(jì)同比下降10.3%）；服裝出口566.1億美元，同比增長(zhǎng)48.3%（以人民幣計(jì)同比增長(zhǎng)37.6%）。
行業(yè)新動(dòng)能加速形成，各類(lèi)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力不斷釋放。行業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，智能可穿戴電子織物研究等領(lǐng)域取得重大突破?？萍紕?chuàng)新的引領(lǐng)能力與自主可控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快。個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式快速發(fā)展；直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2021年1~4月，我國(guó)網(wǎng)上穿類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)33.8%，遠(yuǎn)高于同期網(wǎng)上吃類(lèi)和用類(lèi)商品零售額增速。
從投資數(shù)據(jù)看，2021年1~4月，我國(guó)化纖業(yè)、紡織業(yè)和服裝業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比分別增長(zhǎng)13%、22.9%和10.1%，增速較上年同期分別回升32.9、22.1和6.9個(gè)百分點(diǎn)。投資的回升是產(chǎn)業(yè)信心體現(xiàn)。行業(yè)實(shí)現(xiàn)了“十四五”良開(kāi)好局，呈現(xiàn)出新的氣象。
三、把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，適應(yīng)形勢(shì)的新變化、新調(diào)整
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新發(fā)展、新變化。統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，必須深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)外環(huán)境的新特征、新變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
（一）世界經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，不確定性是主基調(diào)
百年變局深度演進(jìn)，新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，整個(gè)外部環(huán)境空前復(fù)雜。
1、世界經(jīng)濟(jì)陷入低速增長(zhǎng)，未來(lái)前景面臨不確定性。
疫情對(duì)全球供給能力造成了巨大的現(xiàn)實(shí)的沖擊。疫苗的短缺與不均、疫情的變異與反復(fù)，嚴(yán)重影響了南亞和東南亞等制造業(yè)重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)恢復(fù)。同時(shí)，疫情對(duì)消費(fèi)能力的壓制也在持續(xù)發(fā)酵，需求不振正成為常態(tài)。2020年全球中產(chǎn)階級(jí)人口出現(xiàn)了近30年來(lái)的首次下降。供需的不振構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)低迷的底色。
經(jīng)濟(jì)低迷強(qiáng)化了一些國(guó)家特別是新型市場(chǎng)國(guó)家的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2020年，阿根廷、巴西、南非和馬來(lái)西亞債務(wù)GDP比率均超過(guò)60%的國(guó)際警戒線(xiàn)，其中阿根廷和巴西更達(dá)到90%左右。這些正對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成系統(tǒng)性的壓力。
另一方面，疫情之下持續(xù)的經(jīng)濟(jì)刺激正在形成新的動(dòng)蕩源。5月28日，拜登公布了二戰(zhàn)以來(lái)最高水平的預(yù)算提案，數(shù)額達(dá)6萬(wàn)億美元。如此大量流動(dòng)性的輸入，正引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)。通脹預(yù)期與未來(lái)的不確定，使得資本投機(jī)行為加劇，開(kāi)始更加偏好快進(jìn)快出的投資，比如比特幣交易和NFT（非同質(zhì)化代幣）項(xiàng)目。對(duì)制造業(yè)投資的減少正在損害未來(lái)的發(fā)展能力。
2、地緣政治格局更加復(fù)雜，經(jīng)貿(mào)合作面臨不確定性。
全球力量對(duì)比的改變使得國(guó)家間的競(jìng)合態(tài)勢(shì)發(fā)生改變。巴以沖突、頓巴斯局勢(shì)等摩擦事件明顯增多。數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生事件、科技創(chuàng)新與保護(hù)、氣候變化等都在成為國(guó)家博弈新的領(lǐng)域。
中國(guó)面臨的經(jīng)貿(mào)環(huán)境更為復(fù)雜。美國(guó)已將中國(guó)視為戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并在參議院外交委員會(huì)通過(guò)了《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法》，明確表示將以一切工具制衡中國(guó)。6月3日拜登政府公布“中國(guó)軍工復(fù)合體企業(yè)”清單，禁止美國(guó)人士交易清單上59家企業(yè)的證券。兩國(guó)未來(lái)關(guān)系存在巨大的不確定性。
從澳大利亞撕毀“一帶一路”協(xié)議，到歐洲議會(huì)凍結(jié)中歐投資協(xié)定，再到對(duì)中國(guó)企業(yè)投資與并購(gòu)更嚴(yán)格的審查，一些美國(guó)西方盟友遏制中國(guó)的聲浪也在加大。以新疆棉的問(wèn)題為代表，地緣政治的變化正在影響全球供應(yīng)鏈合作。未來(lái)，企業(yè)在國(guó)際采購(gòu)、投資過(guò)程中需要強(qiáng)化政治風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
3、供應(yīng)鏈合作邏輯發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)布局面臨不確定性。
當(dāng)前全球圍繞制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與安全更是成為重要關(guān)切。主要經(jīng)濟(jì)體紛紛通過(guò)實(shí)施制造業(yè)回流政策等方式加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵制造領(lǐng)域的控制力。全球生產(chǎn)制造體系也在圍繞大型自由貿(mào)易區(qū)加重布局，各國(guó)間貿(mào)易、投資領(lǐng)域競(jìng)合關(guān)系更趨復(fù)雜。行業(yè)要更多的在效率和安全的平衡中強(qiáng)化布局，保障自身在全球供應(yīng)鏈中的位置。今年以來(lái)，大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊。這暴露出我國(guó)在大宗商品國(guó)際定價(jià)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)中影響力的缺失問(wèn)題。未來(lái)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的根植性與安全性將成為關(guān)鍵。
（二）中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，融入新發(fā)展格局是總要求
世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)，不確定性成為外部環(huán)境的主基調(diào)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程已經(jīng)開(kāi)啟，我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段。以?xún)?nèi)需市場(chǎng)為戰(zhàn)略基點(diǎn)的“雙循環(huán)”格局正在形成。而人口、區(qū)域和市場(chǎng)深刻影響著格局的發(fā)展與演進(jìn)。行業(yè)需要適應(yīng)這樣的變化。
1、人口結(jié)構(gòu)的變化。
作為生產(chǎn)力中最活躍的要素和市場(chǎng)需求的根本來(lái)源，人口調(diào)整決定著產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的布局。中國(guó)人口總量仍是世界第一，但呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。
一是勞動(dòng)人口持續(xù)下降。2020年，15至59歲勞動(dòng)年齡人口相比2010年減少6.8%；作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主力，農(nóng)民工的人數(shù)也首次出現(xiàn)下降，比2019年減少517萬(wàn)。盡管有延遲退休和放開(kāi)“三孩”等政策出臺(tái)，但扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)力供給態(tài)勢(shì)難度很大。改變勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式成為行業(yè)要解決的重大課題。
二是人力資本持續(xù)積累。2020年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高至10.75年，擁有大學(xué)文化程度的人口比例達(dá)到15.5%。人口素質(zhì)的提升正在形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。但就業(yè)偏好和人才分布，使得人才資源與產(chǎn)業(yè)升級(jí)間的正反饋尚未形成。行業(yè)需要采取行動(dòng)用好人才紅利。
三是人口適應(yīng)性持續(xù)提升。IMF數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)人均GDP達(dá)到10484美元，是1990年的33倍多。經(jīng)歷全球最劇烈的發(fā)展與變革，使得巨大規(guī)模的中國(guó)人口具備了強(qiáng)大的適應(yīng)創(chuàng)新的能力與自信。從理念到實(shí)踐、從接納到應(yīng)用、從需求到供給，中國(guó)正在蓄積強(qiáng)大的創(chuàng)新勢(shì)能。
2、區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。
城市群已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要空間載體和區(qū)域結(jié)構(gòu)的顯著特征。2020年，長(zhǎng)三角、珠三角等七大城市群匯聚了全國(guó)55%的人口、創(chuàng)造了全國(guó)63%的GDP。區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)高度集聚、層次分明、協(xié)調(diào)發(fā)展、深度融合的趨勢(shì)。其中，中心城市正在發(fā)揮引領(lǐng)作用，向國(guó)際化消費(fèi)中心、創(chuàng)新中心和時(shí)尚中心邁進(jìn)；而周邊區(qū)域則依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，向著世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。協(xié)同發(fā)揮“極化效應(yīng)”“擴(kuò)展效應(yīng)”“回程效應(yīng)”，將城市群的梯度勢(shì)差轉(zhuǎn)化為區(qū)域協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)布局的重要方向。
另一方面，區(qū)域發(fā)展南快北慢的態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，城鄉(xiāng)不平衡的問(wèn)題依然突出。2019年，南北經(jīng)濟(jì)總量差距擴(kuò)大至29個(gè)百分點(diǎn)；2020年，城鄉(xiāng)居民收入倍差2.56。差距即是空間。在共同富裕的邏輯下，新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，中西部地區(qū)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)的潛力正逐步釋放，成為新的價(jià)值空間。
3、供需結(jié)構(gòu)的變化。
隨著經(jīng)濟(jì)中低速增長(zhǎng)成為常態(tài)，存量經(jīng)濟(jì)的特征更加明顯。一是要素成本優(yōu)勢(shì)漸弱，勞動(dòng)力、土地、資源、環(huán)境的供給瓶頸已經(jīng)顯現(xiàn)，低價(jià)供給、無(wú)限供給的時(shí)代結(jié)束；二是市場(chǎng)趨于飽和。產(chǎn)品的供給能力超出市場(chǎng)的基本需求，競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷化的現(xiàn)象更加突出；三是流量紅利見(jiàn)頂。截至2020年，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，已無(wú)大規(guī)模增長(zhǎng)的空間，流量和獲客成本高企，邊際產(chǎn)出遞減趨勢(shì)顯現(xiàn)。
存量經(jīng)濟(jì)下，新型消費(fèi)正成為重要突破口，塑造著供需間的新平衡。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的雙向互動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域的衍生與發(fā)展。比如，跨境電商Shein 2020年銷(xiāo)售已達(dá)100億美元。文化創(chuàng)意與產(chǎn)品創(chuàng)新的相互疊加，推動(dòng)消費(fèi)價(jià)值的形成與延伸。國(guó)潮的興起與IP的盛行是很好的例證。2020年，中國(guó)IP授權(quán)數(shù)量首次超過(guò)了美國(guó)。消費(fèi)體驗(yàn)與用戶(hù)參與的有機(jī)融合，推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景的豐富與升級(jí)。比如反向定制和沉浸式營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。今后，行業(yè)需要以更加精細(xì)化、集約化的發(fā)展融入新型消費(fèi)的潮流。
（三）科技創(chuàng)新成為新動(dòng)能，科技創(chuàng)新能力是支撐點(diǎn)
新一輪科技革命加速演進(jìn)，深刻改變著產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)、價(jià)值構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)生態(tài)?？萍紕?chuàng)新關(guān)乎生存權(quán)、發(fā)展權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)。國(guó)家間圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新體系的博弈日漸激烈。隨著中國(guó)科技創(chuàng)新的崛起，面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜。2021年4月，美國(guó)參議院通過(guò)的《無(wú)盡前沿法案》（Endless Frontiers），多次提及中國(guó)挑戰(zhàn)，提出要從國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)其科技發(fā)展以及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)研發(fā)予以保護(hù)。行業(yè)要贏(yíng)得未來(lái)，需要積極作為把握全球科技發(fā)展的特征與潮流。
1、要順應(yīng)科技創(chuàng)新“交叉融合”的潮流。
信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)、材料技術(shù)等前沿科技持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新突破呈現(xiàn)多點(diǎn)群發(fā)、交叉融合態(tài)勢(shì)。這使得現(xiàn)代科學(xué)研究正成為復(fù)雜系統(tǒng)。作為交叉型、應(yīng)用型學(xué)科，紡織科技創(chuàng)新的這一特征尤其顯著。獨(dú)自創(chuàng)新、封閉創(chuàng)新、單維度創(chuàng)新的難度在加大，跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度正成為科學(xué)研究的重要特征。我們要加快探索符合學(xué)科融合發(fā)展趨勢(shì)的模式和生態(tài)，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)行業(yè)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究?！?/p>
2、要順應(yīng)科技創(chuàng)新“極化發(fā)展”的潮流。
世界科技創(chuàng)新的資源與能力的分布并不均衡，集中化程度事實(shí)上在不斷加深。一是工具的極化。創(chuàng)新的成效對(duì)科研工具的依賴(lài)程度越來(lái)越高。有研究顯示，諾貝爾物理學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)的獲獎(jiǎng)成果中，超過(guò)68%都要依托當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的科學(xué)儀器才能完成。而高精密、高性能、高端化的科研工具集中在少數(shù)國(guó)家手中。二是理論的極化。重大的系統(tǒng)的創(chuàng)新越來(lái)越依賴(lài)基礎(chǔ)性、根本性的理論突破和底層創(chuàng)新。前沿理論、關(guān)鍵技術(shù)的突破是長(zhǎng)期發(fā)展與積淀的結(jié)果。其發(fā)展與應(yīng)用也呈現(xiàn)出極化的特征。三是平臺(tái)的極化。設(shè)施集聚、功能集成、要素集約的數(shù)據(jù)化綜合性平臺(tái)，正在成為科學(xué)創(chuàng)新的核心支撐。整個(gè)科學(xué)研究和管理范式都向著“數(shù)據(jù)密集型科學(xué)發(fā)現(xiàn)”的范式轉(zhuǎn)變。比如IBM的MolGX平臺(tái)，可以將新材料的發(fā)現(xiàn)速度提高10到100倍。行業(yè)只有在高端工具、重大理論、綜合平臺(tái)上發(fā)力，才能突破發(fā)展瓶頸，贏(yíng)得主動(dòng)。
3、要順應(yīng)科技創(chuàng)新“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”的潮流。
當(dāng)前，基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究的邊界日趨模糊，創(chuàng)新與需求的聯(lián)系空前緊密。構(gòu)建需求牽引、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、多主體協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系正在成為國(guó)家創(chuàng)新實(shí)力的重要體現(xiàn)。從全球看，制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺(tái)和科技中介建設(shè)，成為提升技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要方式。比如美國(guó)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建就是致力于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研政合作，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣。行業(yè)要提升新技術(shù)向新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在暢通需求與創(chuàng)新的循環(huán)。
（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新特征，縱深化發(fā)展是必選項(xiàng)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為通用性、基礎(chǔ)性支撐的屬性日漸突出，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的普遍形態(tài)。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合走向縱深，呈現(xiàn)新的特征。
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